Thí nghiệm Thu nhập cơ bản toàn dân của Phần Lan: Bài kiểm tra cho tương lai không cần làm việc
Thử nghiệm táo bạo của Phần Lan
Phần Lan đã bắt đầu một thử nghiệm xã hội đầy tham vọng: cung cấp Thu nhập cơ bản toàn dân (UBI) cho 2.000 công dân thất nghiệp trong độ tuổi từ 25 đến 58. Bắt đầu từ tháng 1 năm 2023, những cá nhân này sẽ nhận được khoản trợ cấp hàng tháng là 560 euro (khoảng 594 đô la) bất kể tình trạng việc làm của họ.
Lý lẽ và Mục tiêu
Chính phủ Phần Lan đặt mục tiêu đánh giá tác động của UBI đối với việc làm và phúc lợi xã hội. Họ hy vọng xác định xem thu nhập cơ bản có thể giảm nghèo một cách hiệu quả, cải thiện hạnh phúc và có khả năng cải cách hệ thống an sinh xã hội của đất nước hay không. Chương trình thí điểm sẽ diễn ra trong hai năm và kết quả của những người nhận sẽ được so sánh với một nhóm đối chứng.
Bối cảnh lịch sử và So sánh quốc tế
Khái niệm về thu nhập toàn dân không phải là mới. Những người ủng hộ nó bắt nguồn từ thời Khai sáng. Vào những năm 1970, thử nghiệm “Mincome” của Canada tại Dauphin, Manitoba, đã đem lại thu nhập đảm bảo cho 30% cư dân của thị trấn. Kết quả cho thấy những tác động tích cực, bao gồm giảm tai nạn và nhập viện, cũng như tăng tỷ lệ đi học.
Thử nghiệm của Phần Lan là duy nhất về quy mô và thời gian. Chỉ một số ít quốc gia khác đã thử nghiệm các khái niệm UBI và hầu hết các thử nghiệm đều nhỏ và kéo dài trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, sự phổ biến ngày càng tăng của UBI trong số những người ủng hộ, những người cho rằng nó có thể làm giảm tình trạng mất việc làm do tự động hóa, đang thúc đẩy sự quan tâm đến các thử nghiệm trên quy mô lớn.
Lợi ích và Lo ngại
Những người ủng hộ UBI cho rằng nó có thể giảm nghèo, cải thiện kết quả sức khỏe và tăng trình độ học vấn. Bằng cách cung cấp một mạng lưới an toàn về tài chính, UBI có thể trao quyền cho các cá nhân theo đuổi giáo dục, khởi nghiệp hoặc chăm sóc các thành viên gia đình mà không sợ mất đi thu nhập.
Tuy nhiên, những người phản đối bày tỏ lo ngại về tác động tiềm tàng đến đạo đức làm việc và chi phí thực hiện UBI trên quy mô lớn. Những người chỉ trích lập luận rằng UBI có thể ngăn cản mọi người tìm kiếm việc làm, dẫn đến tình trạng thiếu hụt lực lượng lao động. Ngoài ra, việc tài trợ cho chương trình UBI có thể đòi hỏi phải tăng thuế đáng kể hoặc cắt giảm các chương trình xã hội khác.
Cách tiếp cận độc đáo của Phần Lan
Thử nghiệm của Phần Lan khác với các thử nghiệm UBI trước đây theo một số cách. Đầu tiên, đây là thử nghiệm lớn nhất và kéo dài nhất cho đến nay. Thứ hai, các khoản thanh toán UBI sẽ thay thế một số phúc lợi xã hội hiện có, đảm bảo rằng chương trình không chỉ cung cấp thêm thu nhập cho những người đã nhận được trợ giúp của chính phủ.
Những hàm ý cho tương lai của công việc
Khi tự động hóa và tiến bộ công nghệ tiếp tục làm gián đoạn thị trường lao động, UBI đang được chú ý như một giải pháp tiềm năng cho những thách thức của tình trạng mất việc làm trên diện rộng. Thử nghiệm của Phần Lan có thể cung cấp những hiểu biết có giá trị về tính khả thi và hiệu quả của UBI trong việc giải quyết bản chất thay đổi của công việc.
Các chương trình UBI được gây quỹ cộng đồng
Mặc dù việc triển khai UBI trên diện rộng vẫn là viễn cảnh xa vời ở nhiều quốc gia, nhưng những cá nhân muốn trải nghiệm khái niệm UBI có thể nộp đơn xin các chương trình thu nhập cơ bản do cộng đồng tài trợ. Các chương trình này cung cấp các khoản trợ cấp hàng tháng nhỏ cho một số lượng người tham gia hạn chế, giúp mọi người có thể thấy trước được những lợi ích và thách thức tiềm ẩn của UBI.
Kết luận
Thử nghiệm thu nhập cơ bản toàn dân của Phần Lan là một cách tiếp cận táo bạo và sáng tạo để giải quyết những thách thức về tình trạng thất nghiệp và nghèo đói trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng. Kết quả của thử nghiệm sẽ được các nhà hoạch định chính sách và các nhà nghiên cứu trên toàn thế giới theo dõi chặt chẽ vì chúng có thể cung cấp những hiểu biết có giá trị về những lợi ích và thách thức tiềm ẩn của UBI như một mạng lưới an sinh xã hội trong tương lai.
