Hükümet Kapanmaları: Finansman Açıklarının Rolü
Finansman Açığı Nedir?
Finansman açığı, federal hükümetin mali yılın (1 Ekim) başlangıcına kadar Kongre tarafından onaylanmış bir bütçeye sahip olmadığı durumlarda ortaya çıkar. Bu, federal programların faaliyetlerine devam etmek için yeterli paraya sahip olmadığı anlamına gelir.
Finansman Açıkları ve Hükümet Kapanmaları Tarihi
Finansman açıkları en az 1950’lerden beri yaşanıyor, ancak her zaman hükümet kapanmalarına yol açmadı. Hatta birçok federal kurum, bir bütçe kabul edilmesini beklerken temel olmayan operasyonları en aza indirerek finansman açıkları sırasında faaliyet göstermeye devam etti.
Benjamin Civiletti’nin Rolü
1980’lerin başında, Başsavcı Benjamin Civiletti, bir finansman açığı bağlamında Antideficiency Yasası’nı daha katı bir şekilde yorumlayan iki görüş yayınladı. Bu, hükümet kurumlarının bir finansman açığı sırasında kapanması gerektiğine dair gerekliliğe yol açtı; bu politika bugün de yürürlükte kalmaktadır.
Antideficiency Yasası
Aslen 1884’te yürürlüğe giren Antideficiency Yasası, hükümetin bu amaçlar için özel olarak para ayrılmadığı sürece yeni sözleşmeler yapmasını veya federal çalışanlara ödeme yapmasını yasaklamaktadır. Civiletti’nin yasayı yorumlaması, kurumların bir finansman açığı sırasında faaliyet göstermesini çok daha zor hale getirdi.
Hükümet Kapanmalarının Etkisi
Hükümet kapanmaları, federal programlar ve çalışanlar üzerinde önemli bir etkiye sahip olabilir. Ordu ve hava trafik kontrolü gibi temel hizmetler çalışmaya devam ediyor, ancak diğer birçok program askıya alınıyor. Federal çalışanlar ücretsiz izne ayrılıyor, yani geçici olarak ücretsiz olarak işten çıkarılıyorlar.
Kapanma Gereksinimine İlişkin İstisnalar
Hükümet kurumlarının bir finansman açığı sırasında kapanması gerekliliğinde bazı istisnalar vardır. Bu istisnalar şunları içerir:
- Can veya malı korumak için gerekli faaliyetler
- Hükümetin işleyişi için gerekli faaliyetler
- Bir kapanma sırasında devam etmesi için yasa tarafından yetkilendirilen faaliyetler
Gelecekteki Kapanmaları Önlemek İçin Olası Çözümler
Gelecekteki hükümet kapanmalarını önlemek için çeşitli olası çözümler vardır, bunlar şunlardır:
- Mali yıl başlamadan önce bir bütçe kabul etmek
- Temel programların finansmanını uzatmak için sürekli kararlar kullanmak
- Bütçe sürecini daha verimli hale getirmek için reform yapmak
- Finansman açıkları sırasında daha fazla esnekliğe izin vermek için Antideficiency Yasası’nda değişiklik yapmak
Sonuç
Hükümet kapanmaları, köklü bir geçmişe sahip karmaşık bir konudur. Finansman açıklarının rolü ve Antideficiency Yasası’nın yorumu, mevcut kapanma politikasının geliştirilmesinde önemli bir rol oynamıştır. Hükümet kapanmalarının nedenlerini ve sonuçlarını anlayarak, bunları gelecekte önlemek için çözümler bulmak için çalışabiliriz.