Доклад Кернера: 50 лет спустя
Эпохальное исследование расовых волнений
В 1967 году президент Линдон Джонсон создал Национальную консультативную комиссию по гражданским беспорядкам, известную как Комиссия Кернера, для расследования причин широкомасштабных расовых волнений в Соединенных Штатах. Знаменательный доклад комиссии, Доклад Кернера, определил белый расизм как основную причину беспорядков, вспыхнувших в бедных афроамериканских кварталах по всей стране.
Основные выводы доклада Кернера
В Докладе Кернера было обнаружено, что системный расизм пронизывает американское общество, от раздельного обучения в школах и кварталах до дискриминации в жилищной сфере, порочного круга бедности и отсутствия возможностей трудоустройства. В докладе сделан вывод, что белые учреждения создали и поддерживали гетто, и что белое общество мирилось с его существованием.
Прогресс и неудачи
В годы, последовавшие за публикацией Доклада Кернера, был достигнут некоторый прогресс в борьбе с расовым неравенством. Однако этот прогресс замедлился и в конечном итоге обернулся вспять, что привело к возрождению расовой и этнической дискриминации.
Современное состояние расового неравенства
- Сегрегация растет в городах и школах, ограничивая возможности афроамериканских детей получать качественное образование и вырваться из нищеты.
- Уровень домовладения среди чернокожих американцев снизился, что нивелирует достижения, достигнутые после принятия Закона о справедливом жилье в 1968 году.
- В 2016 году число людей, живущих в крайней нищете, было на 16 процентных пунктов выше, чем в 1975 году, а число детей в США, живущих в бедности, увеличилось до 21%.
- Уровень безработицы среди чернокожих по-прежнему выше, чем среди белых, а уровень тюремного заключения среди чернокожих вырос в три раза с 1968 года.
- Разрыв в уровне благосостояния между белыми и черными семьями увеличился: средняя белая семья имеет в 10 раз больше богатства, чем средняя черная семья.
Реакция правительства
Администрация Джонсона в значительной степени проигнорировала рекомендации Доклада Кернера, в котором призывалось к массовым инвестициям в занятость, образование и жилье. Доклад считался политически токсичным, и Конгресс не был готов одобрить необходимое финансирование.
Возобновление призывов к действию
Спустя пятьдесят лет после публикации Доклада Кернера новое исследование Фонда Милтона Эйзенхауэра пришло к выводу, что условия, которые привели к беспорядкам в 1960-х годах, сохраняются и сегодня. В исследовании содержится призыв к новым инвестициям в борьбу с расовым неравенством и началу разговора о расе, бедности и неравенстве.
Наследие доклада Кернера
Доклад Кернера остается основополагающим документом в истории движения за гражданские права. Он разоблачил глубоко укоренившийся расизм, поразивший американское общество, и призвал к решительным действиям для борьбы с ним. Хотя в некоторых областях достигнут прогресс, предстоит еще многое сделать, чтобы достичь истинного расового равенства в Соединенных Штатах.