Închiderea guvernamentală: Rolul decalajelor de finanțare
Ce este un decalaj de finanțare?
Un decalaj de finanțare apare atunci când guvernul federal nu are un buget aprobat de Congres până la începutul anului fiscal (1 octombrie). Aceasta înseamnă că programele federale nu au fonduri suficiente pentru a continua să funcționeze.
Istoricul decalajelor de finanțare și al închiderilor guvernamentale
Decalajele de finanțare au loc cel puțin din anii 1950, dar nu au declanșat întotdeauna închideri guvernamentale. De fapt, multe agenții federale au continuat să funcționeze în timpul decalajelor de finanțare, minimizând operațiunile neesențiale în timp ce așteptau adoptarea unui buget.
Rolul lui Benjamin Civiletti
La începutul anilor 1980, procurorul general Benjamin Civiletti a emis două opinii care au interpretat mai strict Legea antideficiență în contextul unui decalaj de finanțare. Acest lucru a dus la cerința ca agențiile guvernamentale să se închidă în timpul unui decalaj de finanțare, o politică care rămâne în vigoare și astăzi.
Legea antideficiență
Legea antideficiență, adoptată inițial în 1884, interzice guvernului să încheie noi contracte sau să plătească angajați federali dacă nu au fost alocate fonduri în mod specific în aceste scopuri. Interpretarea legii de către Civiletti a făcut mult mai dificil pentru agenții să continue să opereze în timpul unui decalaj de finanțare.
Impactul închiderilor guvernamentale
Închiderile guvernamentale pot avea un impact semnificativ asupra programelor și angajaților federali. Serviciile esențiale, cum ar fi armata și controlul traficului aerian, continuă să funcționeze, dar multe alte programe sunt suspendate. Angajații federali sunt concediați, ceea ce înseamnă că sunt concediați temporar fără plată.
Excepții de la cerința de închidere
Există câteva excepții de la cerința ca agențiile guvernamentale să se închidă în timpul unui decalaj de finanțare. Aceste excepții includ:
- Activități necesare pentru a proteja viața sau proprietatea
- Activități esențiale pentru funcționarea guvernului
- Activități autorizate de lege să continue în timpul unei închideri
Soluții potențiale pentru prevenirea închiderilor viitoare
Există mai multe soluții potențiale pentru a preveni viitoarele închideri guvernamentale, inclusiv:
- Adoptarea unui buget înainte de începerea anului fiscal
- Utilizarea rezoluțiilor continue pentru a prelungi finanțarea programelor esențiale
- Reformarea procesului bugetar pentru a-l face mai eficient
- Modificarea Legii antideficiență pentru a permite o mai mare flexibilitate în timpul decalajelor de finanțare
Concluzie
Închiderile guvernamentale sunt o problemă complexă, cu o istorie îndelungată. Rolul decalajelor de finanțare și interpretarea Legii antideficiență au jucat un rol semnificativ în dezvoltarea politicii actuale de închidere. Prin înțelegerea cauzelor și consecințelor închiderilor guvernamentale, putem lucra pentru a găsi soluții pentru a le preveni în viitor.