政府閉鎖：資金ギャップの役割
資金ギャップとは
資金ギャップとは、連邦政府が会計年度（10月1日）の初めに議会によって承認された予算を持たない場合に発生します。これは、連邦プログラムが運営を続けるために十分な資金を持っていないことを意味します。
資金ギャップと政府閉鎖の歴史
資金ギャップは少なくとも1950年代から発生していますが、必ずしも政府閉鎖を引き起こすわけではありませんでした。実際、多くの連邦機関は資金ギャップの間も運営を続け、予算が可決されるのを待ちながら非必須の業務を最小限に抑えていました。
ベンジャミン・シビレッティの役割
1980年代初頭、司法長官ベンジャミン・シビレッティは、資金ギャップの文脈で反欠陥行為法をより厳格に解釈した2つの意見を発行しました。これにより、資金ギャップの間に政府機関は閉鎖されなければならないという要件が生まれ、この方針は現在も有効です。
反欠陥行為法
1884年に最初に制定された反欠陥行為法は、政府が特定の目的に資金が特別に割り当てられていない場合、新しい契約を結んだり、連邦政府職員に支払ったりすることを禁止しています。シビレッティによるこの法律の解釈により、機関が資金ギャップ中に運営を続けることがはるかに困難になりました。
政府閉鎖の影響
政府閉鎖は、連邦プログラムと職員に重大な影響を与える可能性があります。軍事や航空交通管制などの必須サービスは引き続き運営されますが、他の多くのプログラムは保留されます。連邦職員は一時帰休となり、これは彼らが一時的に無給で解雇されることを意味します。
閉鎖要件の例外
政府機関が資金ギャップの間に閉鎖しなければならないという要件にはいくつかの例外があります。これらの例外には以下が含まれます。
- 生命または財産を守るために必要な活動
- 政府の機能に不可欠な活動
- 閉鎖中も継続が法律で許可されている活動
将来の閉鎖を防ぐための潜在的な解決策
将来の政府閉鎖を防ぐための潜在的な解決策はいくつかあります。
- 会計年度の初めに予算を可決する
- 主要プログラムへの資金提供を延長するための継続決議を使用する
- 予算プロセスをより効率的にするために改革する
- 資金ギャップ時により柔軟性を確保するために反欠陥行為法を改正する
結論
政府閉鎖は、長い歴史を持つ複雑な問題です。資金ギャップの役割と反欠陥行為法の解釈は、現在の閉鎖政策の策定において重要な役割を果たしてきました。政府閉鎖の原因と結果を理解することで、将来それらを防ぐための解決策を見つけることができます。