Chiusure governative: il ruolo dei deficit di finanziamento
Che cos’è un deficit di finanziamento?
Un deficit di finanziamento si verifica quando il governo federale non dispone di un bilancio approvato dal Congresso all’inizio dell’anno fiscale (1° ottobre). Ciò significa che i programmi federali non dispongono di fondi sufficienti per continuare a operare.
Storia dei deficit di finanziamento e delle chiusure governative
I deficit di finanziamento si verificano almeno dagli anni ’50, ma non hanno sempre innescato chiusure governative. Infatti, molte agenzie federali hanno continuato a operare durante i deficit di finanziamento, riducendo al minimo le operazioni non essenziali nell’attesa dell’approvazione di un bilancio.
Il ruolo di Benjamin Civiletti
All’inizio degli anni ’80, il Procuratore Generale Benjamin Civiletti emise due pareri che interpretavano più rigorosamente l’Antideficiency Act nel contesto di un deficit di finanziamento. Ciò portò all’obbligo per le agenzie governative di chiudere durante un deficit di finanziamento, una politica che rimane in vigore oggi.
L’Antideficiency Act
L’Antideficiency Act, originariamente promulgato nel 1884, vieta al governo di assumere nuovi contratti o pagare dipendenti federali se non sono stati stanziati fondi specifici per tali scopi. L’interpretazione della legge da parte di Civiletti ha reso molto più difficile per le agenzie continuare a operare durante un deficit di finanziamento.
L’impatto delle chiusure governative
Le chiusure governative possono avere un impatto significativo sui programmi e sui dipendenti federali. I servizi essenziali, come l’esercito e il controllo del traffico aereo, continuano a funzionare, ma molti altri programmi sono sospesi. I dipendenti federali sono sospesi, il che significa che vengono temporaneamente licenziati senza stipendio.
Eccezioni all’obbligo di chiusura
Esistono alcune eccezioni all’obbligo per le agenzie governative di chiudere durante un deficit di finanziamento. Queste eccezioni includono:
- Attività necessarie per proteggere la vita o la proprietà
- Attività essenziali per il funzionamento del governo
- Attività autorizzate dalla legge a continuare durante una chiusura
Potenziali soluzioni per prevenire future chiusure
Esistono diverse potenziali soluzioni per prevenire future chiusure governative, tra cui:
- Approvare un bilancio prima dell’inizio dell’anno fiscale
- Utilizzare risoluzioni continue per estendere i finanziamenti per programmi essenziali
- Riformare il processo di bilancio per renderlo più efficiente
- Modificare l’Antideficiency Act per consentire una maggiore flessibilità durante i deficit di finanziamento
Conclusione
Le chiusure governative sono una questione complessa con una lunga storia. Il ruolo dei deficit di finanziamento e l’interpretazione dell’Antideficiency Act hanno svolto un ruolo importante nello sviluppo dell’attuale politica di chiusura. Comprendendo le cause e le conseguenze delle chiusure governative, possiamo lavorare per trovare soluzioni per prevenirle in futuro.
