Office of Government Ethics : garantir un comportement éthique au sein de la branche exécutive
Qu’est-ce que l’Office of Government Ethics (OGE) ?
L’Office of Government Ethics (OGE) est une agence indépendante chargée de promouvoir un comportement éthique au sein de la branche exécutive du gouvernement américain. Créé en 1978, l’OGE joue un rôle crucial dans la prévention et la résolution des conflits d’intérêts parmi les représentants du gouvernement.
Mission et responsabilités
La mission de l’OGE est d’aider à créer et à mettre en œuvre des programmes d’éthique au sein des 130 agences de la branche exécutive. Cela comprend :
- Fournir des conseils et une formation sur les questions éthiques
- Examiner les déclarations de divulgation financière des candidats à la présidence
- Délivrer des certificats de dessaisissement aux employés qui cèdent des actifs pour se conformer aux règles éthiques
- Aider à la transition présidentielle en examinant les qualifications éthiques des candidats
Rôle dans les transitions présidentielles
L’un des rôles clés de l’OGE est d’aider à la transition présidentielle. Le bureau examine les déclarations de divulgation financière de tout candidat à la présidence à des postes civils nécessitant l’approbation du Sénat. L’OGE travaille également avec les agences et les groupes externes pour établir les meilleures pratiques pour l’administration entrante.
Application des codes d’éthique
Bien que l’OGE n’applique pas les codes d’éthique, il joue un rôle crucial pour garantir leur respect. Le bureau dispense des formations et fournit des ressources pour aider les agences à comprendre et à mettre en œuvre les normes éthiques. Les cas de manquement à l’éthique sont généralement renvoyés à l’inspecteur général compétent ou à l’organisme chargé de l’application des lois.
Normes de conduite éthique
En 2017, l’OGE a finalisé une révision importante de ses Normes de conduite éthique pour les employés de la branche exécutive. Ces normes portent sur des questions telles que :
- Recevoir des cadeaux de sources extérieures
- Faire des affaires avec des fournisseurs
- Lutter contre la corruption, le népotisme et les conflits d’intérêts
Certificats de dessaisissement
L’OGE délivre des certificats de dessaisissement aux employés de la branche exécutive qui sont tenus de vendre des entreprises ou des actifs pour se conformer aux règles éthiques. Cela permet aux employés d’éviter de payer l’impôt sur les plus-values sur la vente si l’argent est réinvesti dans des bons du Trésor ou des fonds communs de placement.
Exemples de présidents précédents
Les présidents précédents ont utilisé différentes méthodes pour résoudre les conflits d’intérêts potentiels :
- Barack Obama : a liquidé des actifs et les a convertis en bons du Trésor et en fonds indiciels
- Ronald Reagan, George H. W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush : ont placé des actifs dans une fiducie aveugle
- Jimmy Carter : a cédé sa ferme d’arachides à un fiduciaire
Bonnes pratiques pour une conduite éthique
Afin de garantir les normes éthiques les plus élevées, l’administration entrante devrait envisager d’adopter les meilleures pratiques, telles que :
- Établir des politiques éthiques claires et complètes
- Fournir une formation et des ressources sur les questions éthiques
- Créer un système pour signaler et traiter les problèmes éthiques
- Examiner et mettre à jour régulièrement les programmes d’éthique
En travaillant en étroite collaboration avec l’OGE et en adhérant aux directives éthiques, la branche exécutive peut maintenir la confiance du public et garantir l’intégrité des opérations gouvernementales.