Hallituksen etiikkatoimisto: eettisen toiminnan varmistaminen toimeenpanovallassa
Mikä on hallituksen etiikkatoimisto (OGE)?
Hallituksen etiikkatoimisto (OGE) on riippumaton virasto, joka on vastuussa eettisen toiminnan edistämisestä Yhdysvaltain hallituksen toimeenpanovallassa. Vuonna 1978 perustettu OGE näyttelee keskeistä roolia hallituksen virkamiesten eturistiriitojen ennaltaehkäisemisessä ja ratkaisemisessa.
Missio ja vastuut
OGE:n tehtävänä on auttaa luomaan ja toteuttamaan etiikkaohjelmia toimeenpanovallan 130 virastossa. Tähän sisältyy:
- Ohjeiden ja koulutuksen antaminen eettisistä kysymyksistä
- Presidenttiehdokkaiden taloudellisten tietojenantojen tarkastaminen
- Omaisuuden luovutussertifikaattien myöntäminen työntekijöille, jotka luopuvat omaisuudesta noudattaakseen eettisiä sääntöjä
- Presidentin siirtymävaiheen avustaminen tarkastamalla ehdokkaiden eettiset pätevyydet
Rooli presidentin siirtymävaiheessa
Yksi OGE:n tärkeimmistä rooleista on auttaa presidentin siirtymävaiheessa. Virasto tarkastaa kaikkien presidenttiehdokkaiden taloudelliset tietojenantot siviilitehtäviin, jotka vaativat senaatin hyväksynnän. OGE tekee myös yhteistyötä virastojen ja ulkopuolisten ryhmien kanssa parhaiden käytäntöjen määrittämiseksi uudelle hallinnolle.
Eettisten sääntöjen täytäntöönpano
Vaikka OGE ei pane täytäntöön eettisiä sääntöjä, se näyttelee keskeistä roolia niiden noudattamisen varmistamisessa. Virasto toteuttaa koulutusta ja tarjoaa resursseja, jotka auttavat virastoja ymmärtämään ja toteuttamaan eettisiä standardeja. Eettisen väärinkäytöksen tapaukset ohjataan yleensä asianomaisen tarkastajan tai lainvalvontaviranomaisen käsiteltäväksi.
Eettisen toiminnan standardit
Vuonna 2017 OGE viimeisteli merkittävän uudistuksen toimeenpanovallan työntekijöiden eettisiä toimintatapoja koskeviin standardeihinsa. Nämä standardit käsittelevät seuraavia asioita:
- Lahjojen vastaanottaminen ulkopuolisilta lähteiltä
- Liiketoimien tekeminen myyjien kanssa
- Korruption, nepotismin ja eturistiriitojen käsitteleminen
Omaisuuden luovutussertifikaatit
OGE myöntää omaisuuden luovutussertifikaatteja toimeenpanovallan työntekijöille, jotka on velvoitettu myymään yrityksiä tai omaisuutta eettisten sääntöjen noudattamiseksi. Tämä mahdollistaa sen, että työntekijät välttyvät pääomatuloverojen maksamisesta myynnistä, jos käteinen sijoitetaan uudelleen valtion joukkovelkakirjoihin tai sijoitusrahastoihin.
Esimerkkejä aiemmista presidenteistä
Aiemmat presidentit ovat käyttäneet erilaisia menetelmiä mahdollisten eturistiriitojen ratkaisemiseksi:
- Barack Obama: Likvidoi omaisuutta ja muutti ne valtion joukkovelkakirjoiksi ja indeksirahastoiksi
- Ronald Reagan, George H.W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush: Sijoittivat omaisuutta sokeaan uskottuun
- Jimmy Carter: Luovutti maapähkinätilan hoitajalle
Parhaat käytännöt eettiselle toiminnalle
Jotta voidaan varmistaa korkeimmat eettiset standardit, uuden hallinnon tulisi harkita parhaiden käytäntöjen omaksumista, kuten:
- Selkeiden ja kattavien eettisten periaatteiden luominen
- Koulutuksen ja resurssien tarjoaminen eettisistä kysymyksistä
- Eettisten huolenaiheiden raportointi- ja käsittelyjärjestelmän luominen
- Etiikkaohjelmien säännöllinen tarkastelu ja päivittäminen
Tehdessään tiivistä yhteistyötä OGE:n kanssa ja noudattamalla eettisiä ohjeita toimeenpanovallan haara voi ylläpitää luottamusta yleisön keskuudessa ja varmistaa hallituksen toiminnan eheellisyyden.
