Paros gubernamentales: el papel de las brechas de financiación
¿Qué es una brecha de financiación?
Una brecha de financiación se produce cuando el gobierno federal no tiene un presupuesto aprobado por el Congreso al comienzo del año fiscal (1 de octubre). Esto significa que los programas federales no tienen suficiente dinero para continuar operando.
Historia de las brechas de financiación y los cierres gubernamentales
Las brechas de financiación han estado ocurriendo desde al menos la década de 1950, pero no siempre provocaron cierres gubernamentales. De hecho, muchas agencias federales continuaron operando durante las brechas de financiación, minimizando las operaciones no esenciales mientras esperaban que se aprobara un presupuesto.
El papel de Benjamin Civiletti
A principios de la década de 1980, el Fiscal General Benjamin Civiletti emitió dos dictámenes que interpretaron más estrictamente la Ley Antideficiencia en el contexto de una brecha de financiación. Esto llevó al requisito de que las agencias gubernamentales deben cerrar durante una brecha de financiación, una política que permanece vigente en la actualidad.
La Ley Antideficiencia
La Ley Antideficiencia, promulgada originalmente en 1884, prohíbe al gobierno asumir nuevos contratos o pagar a empleados federales si no se ha reservado dinero específicamente para esos fines. La interpretación de Civiletti de la ley hizo mucho más difícil que las agencias continuaran operando durante una brecha de financiación.
El impacto de los cierres gubernamentales
Los cierres gubernamentales pueden tener un impacto significativo en los programas y empleados federales. Los servicios esenciales, como las fuerzas armadas y el control del tráfico aéreo, continúan operando, pero muchos otros programas se suspenden. Los empleados federales son suspendidos, lo que significa que son despedidos temporalmente sin goce de sueldo.
Excepciones al requisito de cierre
Existen algunas excepciones al requisito de que las agencias gubernamentales cierren durante una brecha de financiación. Estas excepciones incluyen:
- Actividades necesarias para proteger la vida o la propiedad
- Actividades esenciales para el funcionamiento del gobierno
- Actividades autorizadas por ley para continuar durante un cierre
Posibles soluciones para prevenir futuros cierres
Existen varias posibles soluciones para prevenir futuros cierres gubernamentales, que incluyen:
- Aprobar un presupuesto antes del comienzo del año fiscal
- Utilizar resoluciones continuas para extender los fondos para programas esenciales
- Reformar el proceso presupuestario para hacerlo más eficiente
- Enmendar la Ley Antideficiencia para permitir mayor flexibilidad durante las brechas de financiación
Conclusión
Los cierres gubernamentales son un tema complejo con una larga historia. El papel de las brechas de financiación y la interpretación de la Ley Antideficiencia han jugado un papel importante en el desarrollo de la actual política de cierre. Al comprender las causas y consecuencias de los cierres gubernamentales, podemos trabajar para encontrar soluciones para prevenirlos en el futuro.