Ιστορικό της Συνόδου Κορυφής του ΟΗΕ για το Κλίμα
Η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) ιδρύθηκε το 1992 με στόχο να σταθεροποιήσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και να εμποδίσει την επικίνδυνη κλιματική αλλαγή. Η UNFCCC διοργανώνει μια ετήσια Διάσκεψη των Μερών (COP), όπου οι χώρες συγκεντρώνονται για να διαπραγματευτούν και να εγκρίνουν συμφωνίες σχετικά με τον μετριασμό και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.
Προκλήσεις για να επιτευχθεί συναίνεση για την κλιματική αλλαγή
Η επίτευξη ομοφωνίας σχετικά με την κλιματική αλλαγή είναι δύσκολη για διάφορους λόγους. Πρώτον, η επιστήμη της κλιματικής αλλαγής είναι περίπλοκη και αβέβαιη και υπάρχει διαφωνία μεταξύ ορισμένων επιστημόνων σχετικά με την έκταση και τη σοβαρότητα του προβλήματος. Δεύτερον, η κλιματική αλλαγή είναι ένα παγκόσμιο πρόβλημα που απαιτεί συνεργασία από όλες τις χώρες, men υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισής του. Οι ανεπτυγμένες χώρες, οι οποίες ιστορικά έχουν εκπέμψει τα περισσότερα αέρια του θερμοκηπίου, υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να επωμιστούν μεγαλύτερο μέρος του βάρους της μείωσης των εκπομπών. Οι αναπτυσσόμενες χώρες, από την άλλη πλευρά, υποστηρίζουν ότι πρέπει να είναι σε θέση να αναπτύξουν τις οικονομίες τους και ότι δεν θα πρέπει να υπόκεινται στα ίδια πρότυπα με τις ανεπτυγμένες χώρες.
Τι είναι διαφορετικό στις συνομιλίες για το κλίμα στο Παρίσι;
Οι συνομιλίες για το κλίμα στο Παρίσι, γνωστές και ως COP21, διαφέρουν από τις προηγούμενες συνόδους κορυφής για το κλίμα με διάφορους τρόπους. Πρώτον, οι συνομιλίες του Παρισιού είναι οι πρώτες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της νέας προσέγγισης “από κάτω προς τα πάνω” της UNFCCC. Σύμφωνα με αυτήν την προσέγγιση, κάθε χώρα καλείται να δεσμευτεί για αυτό που πιστεύει ότι είναι η πιο ρεαλιστική πορεία δράσης για τις μοναδικές της ανάγκες. Αυτές οι δεσμεύσεις sammanfogas sedan till en global συμφωνία.
Δεύτερον, οι συνομιλίες του Παρισιού πραγματοποιούνται σε μια εποχή που υπάρχει αυξανόμενη δημόσια και πολιτική δυναμική για δράση σχετικά με την κλιματική αλλαγή. Η δημοσίευση της Πέμπτης Αποτίμησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή το 2013, η οποία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είναι εξαιρετικά πιθανό ότι η ανθρώπινη δραστηριότητα είναι η κυρίαρχη αιτία της παρατηρούμενης υπερθέρμανσης από τα μέσα του 20ου αιώνα, έχει συμβάλει στην αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με την επείγουσα ανάγκη του προβλήματος της κλιματικής αλλαγής.
Το Πρωτόκολλο του Κιότο
Το Πρωτόκολλο του Κιότο ήταν μια διεθνής συμφωνία που εγκρίθηκε το 1997, η οποία δέσμευε τις ανεπτυγμένες χώρες να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου τους κατά μέσο όρο 5 τοις εκατό σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν επικύρωσαν ποτέ το Πρωτόκολλο του Κιότο και έληξε το 2012.
Ο ρόλος των αναπτυσσόμενων χωρών στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
Οι αναπτυσσόμενες χώρες παίζουν όλο και πιο σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Ενώ οι ανεπτυγμένες χώρες ιστορικά είχαν εκπέμψει τα περισσότερα αέρια θερμοκηπίου, οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι πλέον υπεύθυνες για ένα σημαντικό μερίδιο των παγκόσμιων εκπομπών. Αυτό οφείλεται εν μέρει στην ταχεία ανάπτυξη των οικονομιών τους και στην αυξανόμενη χρήση ορυκτών καυσίμων.
Η προσέγγιση από κάτω προς τα πάνω
Η προσέγγιση “από κάτω προς τα πάνω” είναι ένας νέος τρόπος διαπραγμάτευσης των κλιματικών συμφωνιών που υιοθετήθηκε στις συνομιλίες για το κλίμα του Παρισιού. Σύμφωνα με αυτήν την προσέγγιση, κάθε χώρα καλείται να δεσμευτεί για αυτό που πιστεύει ότι είναι η πιο ρεαλιστική πορεία δράσης για τις μοναδικές της ανάγκες. Αυτές οι δεσμεύσεις sammanfogas sedan till en global συμφωνία.
Οι πιθανότητες επιτυχίας στις συνομιλίες για το κλίμα στο Παρίσι
Οι πιθανότητες επιτυχίας στις συνομιλίες για το κλίμα στο Παρίσι είναι αβέβαιες. Υπάρχουν πολλές προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν, συμπεριλαμβανομένων των διαφορετικών προοπτικών των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, της πολυπλοκότητας της επιστήμης και της ανάγκης για πολιτική βούληση. Ωστόσο, υπάρχει επίσης αυξανόμενη δημόσια και πολιτική δυναμική για δράση σχετικά με την κλιματική αλλαγή και οι συνομιλίες του Παρισιού πραγματοποιούνται σε μια εποχή που υπάρχει μεγαλύτερη αίσθηση επείγοντος από ποτέ.