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Staatliche Shutdowns: Die Rolle von Finanzierungslücken

by Peter
written by Peter

Staatliche Shutdowns: Die Rolle von Finanzierungslücken

Was ist eine Finanzierungslücke?

Eine Finanzierungslücke entsteht, wenn die Bundesregierung zum Beginn des Geschäftsjahres (1. Oktober) keinen vom Kongress genehmigten Haushalt hat. Das bedeutet, dass Bundesprogramme nicht über genügend Mittel verfügen, um ihren Betrieb fortzuführen.

Geschichte der Finanzierungslücken und Staatsstilllegungen

Finanzierungslücken gibt es mindestens seit den 1950er Jahren, aber sie führten nicht immer zu Staatsstilllegungen. Tatsächlich setzten viele Bundesbehörden ihren Betrieb während Finanzierungslücken fort und minimierten nicht wesentliche Operationen, während sie auf die Verabschiedung eines Haushalts warteten.

Die Rolle von Benjamin Civiletti

Anfang der 1980er Jahre gab Generalstaatsanwalt Benjamin Civiletti zwei Gutachten heraus, die den Antideficiency Act im Kontext einer Finanzierungslücke strenger auslegten. Dies führte zu der Forderung, dass Regierungsbehörden während einer Finanzierungslücke ihren Betrieb einstellen müssen, eine Politik, die bis heute in Kraft ist.

Der Antideficiency Act

Der Antideficiency Act, der ursprünglich 1884 in Kraft trat, verbietet es der Regierung, neue Verträge abzuschließen oder Bundesangestellte zu bezahlen, wenn für diese Zwecke keine Mittel speziell bereitgestellt wurden. Civilettis Interpretation des Gesetzes machte es für Behörden viel schwieriger, ihren Betrieb während einer Finanzierungslücke fortzusetzen.

Die Auswirkungen von Staatsstilllegungen

Staatsstilllegungen können erhebliche Auswirkungen auf Bundesprogramme und Mitarbeiter haben. Wesentliche Dienstleistungen wie Militär und Flugverkehrskontrolle werden weiterhin betrieben, aber viele andere Programme werden auf Eis gelegt. Bundesangestellte werden beurlaubt, was bedeutet, dass sie vorübergehend ohne Bezahlung entlassen werden.

Ausnahmen von der Schließungsanforderung

Es gibt einige Ausnahmen von der Vorschrift, dass Regierungsbehörden während einer Finanzierungslücke ihren Betrieb einstellen müssen. Zu diesen Ausnahmen gehören:

  • Tätigkeiten, die zum Schutz von Leben oder Eigentum erforderlich sind
  • Tätigkeiten, die für das Funktionieren der Regierung unerlässlich sind
  • Tätigkeiten, die gesetzlich zur Fortführung während einer Schließung ermächtigt sind

Mögliche Lösungen zur Vermeidung künftiger Schließungen

Es gibt mehrere mögliche Lösungen, um künftige Staatsstilllegungen zu verhindern, darunter:

  • Verabschiedung eines Haushalts vor Beginn des Geschäftsjahres
  • Verwendung fortlaufender Resolutionen zur Verlängerung der Finanzierung für wesentliche Programme
  • Reformierung des Haushaltsprozesses, um ihn effizienter zu gestalten
  • Änderung des Antideficiency Act, um mehr Flexibilität bei Finanzierungslücken zu ermöglichen

Schlussfolgerung

Staatsstilllegungen sind ein komplexes Thema mit einer langen Geschichte. Die Rolle von Finanzierungslücken und die Auslegung des Antideficiency Act haben wesentlich zur Entwicklung der aktuellen Schließungspolitik beigetragen. Indem wir die Ursachen und Folgen von Staatsstilllegungen verstehen, können wir daran arbeiten, Lösungen zu finden, um sie in Zukunft zu verhindern.

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