Úřad pro vládní etiku: zajišťování etického chování ve výkonné moci
Co je Úřad pro vládní etiku (OGE)?
Úřad pro vládní etiku (OGE) je nezávislá agentura odpovědná za prosazování etického chování v rámci výkonné moci vlády USA. OGE bylo založeno v roce 1978 a hraje zásadní roli v prevenci a řešení střetů zájmů mezi vládními úředníky.
Mise a odpovědnosti
Misí OGE je pomáhat vytvářet a implementovat etické programy v rámci 130 agentur výkonné moci. To zahrnuje:
- Poskytování pokynů a školení v etických otázkách
- Přezkum zpráv o finančním zveřejnění prezidentských kandidátů
- Vydávání osvědčení o zbavení se majetku pro zaměstnance, kteří se zbavují aktiv, aby dodrželi etická pravidla
- Pomoc při přechodu prezidenta přezkoumáním etických kvalifikací kandidátů
Role při prezidentských přechodech
Jednou z klíčových rolí OGE je pomoc při přechodu prezidenta. Úřad přezkoumává zprávy o finančním zveřejnění všech prezidentských kandidátů na civilní pozice, které vyžadují souhlas Senátu. OGE také spolupracuje s agenturami a externími skupinami na stanovení osvědčených postupů pro příchozí správu.
Prosazování etických kodexů
Ačkoli OGE nevynucuje etické kodexy, hraje zásadní roli při zajišťování dodržování. Úřad provádí školení a poskytuje zdroje, které pomáhají agenturám porozumět a implementovat etické standardy. Případy neetického chování jsou obvykle předávány příslušnému generálnímu inspektorovi nebo orgánům činným v trestním řízení.
Standardy etického chování
V roce 2017 dokončil OGE významnou revizi svých standardů etického chování pro zaměstnance výkonné moci. Tyto standardy řeší otázky jako:
- Přijímání darů z externích zdrojů
- Obchodování s dodavateli
- Zacházení s korupcí, klientelismem a střety zájmů
Osvědčení o zbavení se majetku
OGE vydává osvědčení o zbavení se majetku zaměstnancům výkonné moci, kteří jsou povinni prodat podniky nebo aktiva, aby dodrželi etická pravidla. To umožňuje zaměstnancům vyhnout se placení daně z kapitálových výnosů z prodeje, pokud jsou peníze reinvestovány do státních dluhopisů nebo podílových fondů.
Příklady z minulých prezidentů
Předchozí prezidenti používali různé metody k řešení potenciálních střetů zájmů:
- Barack Obama: Zlikvidoval aktiva a převedl je na státní dluhopisy a indexové fondy
- Ronald Reagan, George H.W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush: Umístili aktiva do slepého svěřenského fondu
- Jimmy Carter: Předal arašídovou farmu správci
Osvědčené postupy pro etické chování
Aby bylo zajištěno dodržování nejvyšších etických standardů, měla by nová administrativa zvážit přijetí osvědčených postupů, jako jsou:
- Stanovení jasných a komplexních etických politik
- Poskytování školení a zdrojů o etických otázkách
- Vytvoření systému pro hlášení a řešení etických problémů
- Pravidelné přezkoumávání a aktualizace etických programů
Úzkou spoluprací s OGE a dodržováním etických pokynů může výkonná moc udržovat důvěru veřejnosti a zajistit integritu vládních operací.
