সরকারি শাটডাউন: তহবিল ঘাটতির ভূমিকা
তহবিল ঘাটতি কি?
যখন ফেডারেল সরকারের আর্থিক বছরের শুরুতে (1 অক্টোবর) কংগ্রেস কর্তৃক অনুমোদিত কোনও বাজেট থাকে না তখন একটি তহবিল ঘাটতি ঘটে। এর মানে হল ফেডারেল প্রোগ্রামগুলিতে কার্যক্রম চালিয়ে যাওয়ার জন্য যথেষ্ট অর্থ নেই।
তহবিল ঘাটতি এবং সরকারি শাটডাউনের ইতিহাস
তহবিলের ঘাটতি কমপক্ষে 1950 এর দশক থেকে ঘটছে তবে এগুলি সবসময় সরকারি শাটডাউনকে ট্রিগার করে না। আসলে, তহবিলের ঘাটতি চলাকালীন অনেক ফেডারেল সংস্থা তাদের কার্যক্রম চালিয়ে যায়, বাজেট পাস হওয়ার অপেক্ষায় অপ্রয়োজনীয় কার্যক্রমকে হ্রাস করে।
বেঞ্জামিন সিভিলেটির ভূমিকা
1980 এর দশকের গোড়ার দিকে, অ্যাটর্নি জেনারেল বেঞ্জামিন সিভিলেটি তহবিল ঘাটতির প্রেক্ষিতে অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্টটিকে আরও কঠোরভাবে ব্যাখ্যা করা দুটি মতামত প্রকাশ করেছিলেন। এটি ফেডারেল সংস্থাগুলিকে অবশ্যই তহবিল ঘাটতির সময় বন্ধ করতে হবে সেই প্রয়োজনীয়তার দিকে পরিচালিত করে, একটি নীতি যা আজও কার্যকর রয়েছে।
অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্ট
অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্ট, মূলত 1884 সালে প্রণীত, সরকারকে নতুন চুক্তি গ্রহণ বা ফেডারেল কর্মচারীদের অর্থ প্রদান থেকে বিরত রাখে যদি সেই উদ্দেশ্যে বিশেষভাবে অর্থ বরাদ্দ না করা হয়। সিভিলেটির আইনের ব্যাখ্যা তহবিল ঘাটতি চলাকালীন সংস্থাগুলির কার্যক্রম চালিয়ে যাওয়া আরও কঠিন করে তুলেছে।
সরকারি শাটডাউনের প্রভাব
সরকারি শাটডাউন ফেডারেল প্রোগ্রাম এবং কর্মচারীদের ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে। সামরিক বাহিনী এবং বিমান চলাচল নিয়ন্ত্রণের মতো প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলি কার্যক্রম চালিয়ে যায় তবে অন্যান্য অনেক প্রোগ্রাম স্থগিত করা হয়েছে। ফেডারেল কর্মচারীরা ছুটিতে চলে যান, যার অর্থ তারা অস্থায়ীভাবে বেতন ছাড়াই বরখাস্ত হয়ে যান।
শাটডাউন প্রয়োজনীয়তার ব্যতিক্রম
তহবিল ঘাটতির সময় সরকারী সংস্থাগুলিকে বন্ধ করার প্রয়োজনীয়তার কিছু ব্যতিক্রম রয়েছে। এই ব্যতিক্রমগুলির মধ্যে রয়েছে:
- জীবন বা সম্পত্তি রক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় কার্যক্রম
- সরকারের কার্যকারিতার জন্য প্রয়োজনীয় কার্যক্রম
- শাটডাউন চলাকালীন চালিয়ে যাওয়ার জন্য আইন দ্বারা অনুমোদিত কার্যক্রম
ভবিষ্যতের শাটডাউন প্রতিরোধের সম্ভাব্য সমাধান
ভবিষ্যতের সরকারি শাটডাউন প্রতিরোধের জন্য বেশ কয়েকটি সম্ভাব্য সমাধান রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- আর্থিক বছরের শুরুর আগে একটি বাজেট পাস করা
- প্রয়োজনীয় প্রোগ্রামগুলির জন্য তহবিল বর্ধিত করার জন্য অব্যাহত রেজোলিউশন ব্যবহার করা
- বাজেট প্রক্রিয়াটিকে আরও দক্ষ করার জন্য সংস্কার করা
- তহবিল ঘাটতি চলাকালীন আরও নমনীয়তা অনুমোদন করার জন্য অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্ট সংশোধন করা
উপসংহার
সরকারি শাটডাউন একটি জটিল সমস্যা যার একটি দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। তহবিলের ঘাটতির ভূমিকা এবং অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্টের ব্যাখ্যার বর্তমান শাটডাউন নীতির বিকাশে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। সরকারি শাটডাউনের কারণ এবং ফলাফল বোঝার মাধ্যমে আমরা ভবিষ্যতে এগুলিকে প্রতিরোধের সমাধান খুঁজে বের করার জন্য কাজ করতে পারি।