Спирания на правителството: Ролята на недостига на финансиране
Какво е недостиг на финансиране?
Недостиг на финансиране настъпва, когато федералното правителство няма бюджет, одобрен от Конгреса до началото на фискалната година (1 октомври). Това означава, че федералните програми нямат достатъчно пари, за да продължат да работят.
История на недостига на финансиране и спирането на правителството
Недостигът на финансиране се случва поне от 50-те години на миналия век, но невинаги е водил до спиране на правителството. Всъщност много федерални агенции продължават да работят по време на недостиг на финансиране, като минимизират неосновните операции, докато чакат бюджетът да бъде приет.
Ролята на Бенджамин Сивилети
В началото на 80-те години на миналия век главният прокурор Бенджамин Сивилети публикува две становища, които по-строго тълкуват Закона за недостиг в контекста на недостиг на финансиране. Това доведе до изискването правителствените агенции да бъдат затворени по време на недостиг на средства, политика, която остава в сила и днес.
Законът за недостиг
Законът за недостиг, първоначално приет през 1884 г., забранява на правителството да сключва нови договори или да плаща на федералните служители, ако парите не са били специално отделени за тези цели. Тълкуването на закона от Сивилети направи много по-трудно за агенциите да продължат да работят по време на недостиг на финансиране.
Въздействието от спирането на правителството
Спирането на правителството може да има значително въздействие върху федералните програми и служители. Основните услуги, като военните и контролът на въздушното движение, продължават да работят, но много други програми са спрени. Федералните служители са пуснати в отпуск, което означава, че са временно уволнени без заплащане.
Изключения от изискването за спиране
Има някои изключения от изискването правителствените агенции да бъдат затворени по време на недостиг на финансиране. Тези изключения включват:
- Дейности, които са необходими за защита на живота или имуществото
- Дейности, които са от съществено значение за функционирането на правителството
- Дейности, които са разрешени от закона да продължат по време на спиране на дейността
Възможни решения за предотвратяване на бъдещи спирания на дейността
Има няколко възможни решения за предотвратяване на бъдещи спирания на дейността на правителството, включително:
- Приемането на бюджет преди началото на фискалната година
- Използване на продължаващи резолюции за удължаване на финансирането на основни програми
- Реформиране на бюджетния процес, за да стане по-ефективен
- Изменение на Закона за недостиг, за да се позволи по-голяма гъвкавост по време на недостиг на финансиране
Заключение
Спирането на правителството е сложен въпрос с дълга история. Ролята на недостига на финансиране и тълкуването на Закона за недостиг са изиграли значителна роля в развитието на настоящата политика за спиране на работата. Чрез разбирането на причините и последиците от спирането на правителството можем да работим за намирането на решения за предотвратяването им в бъдеще.
